中共中央国务院关于对《河北雄安新区规划纲要》的批复

2021-06-09 00:07 im体育秒确认账号

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本文摘要:新华社北京4月20日电中共中央国务院关于《河北雄安新区规划纲要》的国家发展改革委员会中共河北省委员会、河北省人民政府、国家发展改革委员会:提交审查《河北雄安新区规划纲要》的指示。目前国家发展改革委员会同意《河北雄安新区规划纲要》(以下全称《雄安规划纲要》)。

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新华社北京4月20日电中共中央国务院关于《河北雄安新区规划纲要》的国家发展改革委员会中共河北省委员会、河北省人民政府、国家发展改革委员会:提交审查《河北雄安新区规划纲要》的指示。目前国家发展改革委员会同意《河北雄安新区规划纲要》(以下全称《雄安规划纲要》)。

《雄安计划纲要》坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全力实施党中央、国务院决策配置,稳定立足贯彻新发展理念,重新时代中国社会主要矛盾变化,高质量发展拒绝,专业推进五位一体总体布局和协商,推进四个全面战略布局,着眼于建设北京非大城市功能分流,集中支持地,建设雄安质量二、成立河北雄安新区是以习近平同志为中心的党中央理解进入京津冀协同发展的根本决策配置,是时隔深圳经济特区和上海浦东新区后具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。雄安新区作为北京非大城市功能分流集中在支持地,与北京城市副中心构成北京新两翼,不利于有效减轻北京大城市病,探索人口经济密集地区优化开发新模式,与2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机前进张北地区建设构成河北两翼,不利于减缓地区发展短板,提高地区经济社会发展质量和水平。

以《雄安计划纲要》为指导,推进雄安新区建设更高水平、更高效、更公平、更可持续发展,建设成为绿色生态宜居新城区、创造性驱动发展指导区、协调发展示范区、对外开放发展先行区,建设贯彻新发展理念的创造性发展示范区。三、科学建设城市空间布局。雄安新区实施集团式发展,自由选择容城、安新两县交界区作为起点区先行开发,进入一定范围规划建设起点区,条件成熟后急剧有序建设中期发展区,分界长期控制区为未来发展腾出空间。要坚决做好城乡专责、平衡发展、宜居宜业,构成一主、五辅、多节点的城乡空间布局。

起步区随形势,构成北城、中苑、南淀空间布局。专业生产、生活、生态三大空间,构建蓝绿交织、浓淡、水城融合的空间结构。四、合理确认城市规模。

坚决以资源环境承载能力为刚性约束条件,科学确认雄安新区研发界限、人口规模、用地规模、研发强度。坚决优先生态、绿色发展,雄安新区蓝绿空间稳定70%,远景开发强度控制在30%。合理控制用地规模,启动区面积20~30平方公里,启动区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里。

遵守生态维护红线,严格管理城镇研发界限,严格维护永久基本农田,加强各种规划空间控制线的充分交流,构成规模有助、空间秩序、用地节约集约的城乡发展新结构。五、有序连接北京非大城市功能分流。雄安新区作为北京非大城市功能分流集中在支持地,重点连接北京非大城市功能和人口迁移。大力稳健有序地连接雄安新区定位和发展所需的高中、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等,严格的产业管理制度标准,允许连接和布局一般制造业、中低端第三产业。

要与北京市在公共服务方面积极开展全方位深度合作,引进优质教育、医疗、文化等资源,提升公共服务水平,完善设施条件。创造政策环境,制定实施一揽子政策措施,保证分流对象远远优于寄居、发展。

六、构建城市智能管理。坚决数字城市和现实城市实时规划、实时建设,有助于推迟智能基础设施的布局,建设世界领先的数字城市。建立城市智能管理体系,完善智能城市运营体系机制,建立只复盖面积的数字标志体系,建立集城市数据和专业管理运营于一体的智能城市信息管理中枢,前进城市智能管理和公共资源智能配置。

根据城市发展的需要,建设多级网络交流的市政综合管廊系统,进行地下空间管理信息化建设,确保地下空间的合理开发利用。七、创造优质绿色生态环境。

贯彻绿水青山是金山银山的理念,大规模积极开展植树造林和国土绿化,将生态湿地带入城市空间,雄安新区建设森林复盖率超过40%,起步区绿化复盖率超过50%。要坚决绿色发展,用先进的设备技术布局建设污水和垃圾处理系统,提高绿色交通和公共交通工作比例,推进超低能源建筑,优化能源消费结构。

加强大气、水、土壤污染防治,加强白洋淀生态环境管理和维护,实时加大上游地区环境综合整治力度,逐步完全恢复白洋淀华北肾功能。八、实行创造性驱动发展。射击世界科技前沿,面向国家根本战略市场需求,大力招揽和核心区创造要素资源,高起点布局高端高新技术产业,大力发展高端服务业,构建实体经济、科技创新、现代金融、人才合作发展的现代产业体系。

布局建设国家级创造平台,加强与国内外一流教育科研机构和科技企业合作,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。制定类似人才政策,核心区高端创意人才,培养创意文化和氛围。创新科技合作模式,加强知识产权维护和综合运用,构建国际一流创意服务体系。九、建设宜居宜业城市。

根据雄安新区的功能定位和发展,沿着城市轴线、主要街道、邻居中心,分层配置不同层次的服务设施,实施职务寄居平衡拒绝,构成多层次、垄断面积、人性化的基本公共服务网络。建立雄安特色、国内领先、世界一流的教育体系。减少雄安新区优质公共卫生资源总量,建设系统原创、功能有序、密切配合的现代医疗卫生服务体系。获得多层次公共低收入服务,创造社会保障服务体系。

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建立多主体供应、多渠道确保、租赁合并推荐的住宅制度和房地产市场规制的长期机制,不允许大规模房地产开发。优化调整雄县、容城、安新三个县功能,彻底解决征收土地税、征收住宅、转移低收入等关系大众身边利益的问题,确保社会大局人和自然稳定,为雄安新区规划建设营造良好的社会氛围和舆论环境,使人民群众更加幸福,获得感觉。十、创造改革开放的新记录地。

要把改革开放作为雄安新区发展的明显动力,总结吸取我国改革开放40年来的经验成果,进一步释放思想,勇于创新,探索新时代推高质量发展、建设现代化经济体系的新途径。符合中国未来发展方向,创造全国最重要的模板,对雄安新区经济社会发展有最重要影响的体制机制改革创新在新区先行试验,首次在最重要的领域和重要的环节获得新的突破,首次在推进高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计数据体系、绩效评价和评价体系等方面取得新的突破,构成可以复制的经验,为全国取得模板。十一、塑造新时代城市特色风貌。

要坚决符合自然、规律、平原建设城市,坚决结合中西墙壁,多中古今融合,深浅有度,绿色低碳,回归真实,构成中华风格、淀泊风景、创造性风格的城市风貌。要精心设计单体建筑,执着建筑艺术,加强建筑体积、高度、正立、色调等要素的规划领导和控制,不建高层建筑,不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。要重视弘扬中华优秀传统文化,保持中华文化基因,反映中华传统古典建筑要素,强调地域文化特色,反映文明多样文化,创造城市建设典范。十二、确保城市安全运营。

坚定立足贯彻落实整体国家安全观,重点打造城市安全运营、防灾、公共安全、综合应急等体系建设,打造城市安全和应急防灾体系,提升综合防灾水平。科学确认雄安新区防洪和抗震等安全性标准,高标准布防、高质量建设,保证千年无损。根据水定城、水定人的拒绝,科学确认用水总量,完善雄安新区供水网络,构成多源有序的雄安新区供水结构。

构建电力、煤气、热等清洁能源稳定安全供应,提高能源安全确保水平。十三、专业区域协调发展。雄安新区要加强与北京、天津、石家庄、太原等城市的融合发展,与北京中心城区、北京城市副中心合理分工,构建错位发展。根据网络布局、智能管理、一体化服务的拒绝,建立雄安新区和京津及周边其他城市、北京新机场之间的轨道和道路交通网络,建立较慢、方便的交通系统。

要加强雄安新区和周边区域的管理力度,划分管理范围和研究开发界限,建设绿色生态屏障,统一规划,严格管理,提高区域协调发展。十四、加强规划的组织实施。雄安新区是留下子孙后代的历史遗产,军事成功不需要在我的精神领域,保持历史冷静,合理实现研究开发节奏,稳步战斗,一次一次一次一次一次一次一次《雄安计划纲要》是雄安新区计划建设的基本依据,要极力确保计划的严肃性和权威性,严格执行,任何部门和个人不得随意变更、违反变更。

各相关方面要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、相似意识,坚决扩大历史观,全力推进雄安新区规划建设。在京津冀协同发展领导小组专项指导下,河北省委和省政府要贯彻落实守主体责任、加强组织领导,全力推进雄安新区规划建设各项工作,建立多年平稳筹资机制,完善规划体系,深化控制性详细规划和交通、能源、水利等相关专项规划,按程序审批落实。

国家发改委、京津冀协同发展领导小组办公室要做好综合协议,中央和国家机关有关部委、单位、北京市、天津市等各地区要积极主动访问和反对雄安新区规划建设。《雄安计划纲要》继续执行中遇到根本事项,必须立即向党中央、国务院提交报告。


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